Pakuočių reglamentas (PPWR): Ką reikia žinoti?
Europos Sąjungos Pakuočių ir pakuočių atliekų reglamentas (PPWR) – tai tiesioginio taikymo ES teisės aktas, kuriuo siekiama mažinti pakuočių atliekų kiekį, efektyviau naudoti išteklius, stiprinti žiedinę ekonomiką ir užtikrinti, kad ES rinkai pateikiamos pakuotės būtų saugios bei atitiktų nustatytus perdirbamumo reikalavimus.
Nors reglamentas oficialiai įsigaliojo 2025 m. vasario 11 d., dauguma jo reikalavimų pradedami taikyti nuo 2026 m. rugpjūčio 12 d. Vėlesniais metais įsigalios ir papildomi reikalavimai bei pereinamieji terminai.
Reglamentas taikomas visoms pakuočių medžiagoms, tačiau kartono ir gofruotojo kartono pakuotėms keliami specifiniai techniniai bei teisiniai reikalavimai, kuriuos turi užtikrinti pakuotės gamintojas.
1. Medžiagų sauga ir cheminių medžiagų ribojimas
Kartono ir gofruotojo kartono pakuotėms taikomi griežti medžiagų saugos reikalavimai.
PFAS ribojimas su maistu besiliečiančiose pakuotėse. Pakuotėse, kurios tiesiogiai liečiasi su maistu, PFAS (per- ir polifluoralkilinių medžiagų) koncentracija negali viršyti PPWR nustatytų ribinių verčių.
Sunkiųjų metalų ribojimas. Pb, Cd, Hg ir Cr(VI) suma negali viršyti 100 mg/kg (100 ppm).
2. Perdirbamumo reikalavimai
PPWR numato, kad pakuotės turi būti projektuojamos taip, kad jas būtų galima efektyviai perdirbti pramoniniu mastu.
Projektuojant kartono ir gofruotojo kartono pakuotes svarbu, kad jų konstrukcija, naudojami klijai, dažai, lakai, plastikai ir kitos medžiagos nepagrįstai netrukdytų pagrindinės medžiagos perdirbimui.
Atitiktis perdirbamumo reikalavimams vertinama pagal PPWR nustatytus kriterijus ir taikomą techninę dokumentaciją. Vertinimui taip pat gali būti naudojami aktualūs Europos standartai ir techninės specifikacijos, pavyzdžiui, EN 13430:2004, kai jie tinkami konkrečiam vertinimui.
3. Pakuotės svorio ir tūrio optimizavimas
PPWR reikalauja, kad pakuotės svoris ir tūris būtų ne didesni, nei būtina gaminiui apsaugoti, transportuoti ir pristatyti vartotojui.
Projektuojant pakuotę siekiama:
- naudoti tik tiek medžiagos, kiek būtina gaminio apsaugai;
- vengti perteklinių konstrukcinių elementų;
- optimizuoti pakuotės matmenis logistikai ir sandėliavimui.
Tam tikroms pakuočių kategorijoms, įskaitant elektroninės prekybos ir transporto pakuotes, PPWR nustato papildomus reikalavimus dėl perteklinės tuščios erdvės mažinimo. Tačiau tais atvejais, kai didesnė pakuotė būtina gaminio apsaugai, reglamentas numato išimtis.
Atsakomybė už pakuotės konstrukcijos ir matmenų parinkimą priklauso nuo to, kas projektuoja pakuotę. Jei pakuotė gaminama pagal užsakovo pateiktą konstrukciją, matmenis ar kitus projektavimo duomenis, už šių parametrų parinkimą atsako užsakovas. Kai pakuotę pagal kliento pateiktą gaminį ar projektavimo užduotį projektuoja MAZUS, projektuojant atsižvelgiama į PPWR pakuotės minimizavimo reikalavimus.
4. Atitikties deklaracija (Declaration of Conformity – DoC)
Pagal PPWR gamintojas, prieš pateikdamas pakuotę ES rinkai, turi atlikti jos atitikties vertinimą ir parengti techninę dokumentaciją. Kai įrodoma atitiktis taikomiems PPWR reikalavimams, parengiama ES atitikties deklaracija (EU Declaration of Conformity – DoC).
Deklaracijoje turi būti aiškiai identifikuota konkreti pakuotė arba pakuočių grupė / šeima, kuriai deklaracija taikoma, užtikrinant jos atsekamumą.
Atitikties deklaracija grindžiama technine dokumentacija, kurioje saugoma informacija apie pakuotės konstrukciją, naudojamas medžiagas ir kiti jos atitiktį pagrindžiantys dokumentai.
MAZUS įsipareigojimas
MAZUS savo klientams išduoda PPWR atitikties deklaracijas pakuotėms, kurioms turime pakankamą techninę informaciją ir žaliavų bei komponentų tiekėjų PPWR atitiktį pagrindžiančią dokumentaciją.
Mūsų naudojamoms žaliavoms ir komponentams renkama tiekėjų techninė dokumentacija, o konkrečios pakuotės duomenys ir jos atitiktį pagrindžianti informacija saugomi MAZUS techninėje dokumentacijoje.
Jei pakuotė buvo teisėtai pateikta Europos Sąjungos rinkai iki jai taikomų PPWR reikalavimų taikymo pradžios, jos nereikia utilizuoti ar pakeisti vien dėl vėliau pradėtų taikyti PPWR reikalavimų. Todėl anksčiau iš MAZUS įsigytas pakuotes, kurios jau buvo pateiktos ES rinkai, galite toliau naudoti ir realizuoti pagal joms taikomas pereinamojo laikotarpio nuostatas.
Svarbu suprasti, kad PPWR pereinamųjų nuostatų taikymas vertinamas pagal pakuotės pateikimo ES rinkai datą, o ne vien pagal jos pagaminimo ar panaudojimo datą. Atskirų PPWR reikalavimų taikymo terminai skiriasi, todėl konkrečios pakuotės atitiktis turi būti vertinama pagal tuo metu jai taikomus reikalavimus.
Jei abejojate dėl konkrečios MAZUS pakuotės, susisiekite su mūsų specialistais – padėsime įvertinti situaciją ir turimą dokumentaciją.
Paprastai – ne.
Jei pakuotė buvo teisėtai pateikta Europos Sąjungos rinkai iki jai taikomų PPWR reikalavimų taikymo pradžios, vien dėl naujų PPWR reikalavimų nereikia atgaline data rengti naujos PPWR atitikties deklaracijos (Declaration of Conformity – DoC).
Tokias pakuotes galima toliau naudoti ir realizuoti pagal joms taikomas pereinamojo laikotarpio nuostatas.
Tačiau jūsų klientai ar prekybos partneriai gali prašyti papildomos informacijos apie pakuotės sudėtį, naudojamas medžiagas ar jos atitiktį. Tokie prašymai gali kilti ir iš jų vidaus kokybės ar tiekėjų vertinimo procedūrų.
Jei pakuotes įsigijote iš MAZUS ir jums reikalinga papildoma techninė informacija, susisiekite su mūsų specialistais. Įvertinsime konkrečią pakuotę ir mūsų turimą jos techninę dokumentaciją.
Taip. MAZUS išduoda PPWR atitikties deklaracijas pakuotėms, kurioms turime visą reikalingą techninę informaciją ir žaliavų bei komponentų tiekėjų PPWR atitiktį pagrindžiančią dokumentaciją.
Deklaracijoje identifikuojama konkreti pakuotė arba pakuočių šeima ir pateikiama informacija apie jos medžiaginę sudėtį bei atitiktį taikomiems PPWR reikalavimams.
Jei jums ar jūsų prekybos partneriams reikalinga PPWR atitikties deklaracija konkrečiai MAZUS pakuotei, susisiekite su mūsų komanda.
Perdirbtų medžiagų kiekis parodo, kokia pakuotės medžiagos dalis yra pagaminta naudojant perdirbtą žaliavą. Pavyzdžiui, jei gofruotojo kartono gamintojas nurodo, kad jo tiekiamoje žaliavoje yra 80 % perdirbto pluošto, šią informaciją galime naudoti vertindami iš šios žaliavos pagamintos pakuotės sudėtį.
MAZUS perdirbtų medžiagų kiekio nenustato savo nuožiūra – deklaracijose naudojame žaliavų ir komponentų tiekėjų pateiktus bei techniniais dokumentais pagrįstus duomenis
Svarbu: perdirbtų medžiagų kiekis ir pakuotės perdirbamumas yra skirtingi dalykai.
Ne.
80 % perdirbto pluošto reiškia, kad žaliavoje yra 80 % perdirbtos medžiagos. Tai neparodo, kokia galutinės pakuotės dalis gali būti perdirbta.
Pakuotės perdirbamumas priklauso nuo jos konstrukcijos ir visų naudojamų medžiagų bei komponentų – pavyzdžiui, kartono, gofruotojo kartono, popieriaus, plastiko, klijų, dangų, metalo ar tekstilės.
Todėl didelis perdirbtų medžiagų kiekis savaime nereiškia tokio paties pakuotės perdirbamumo rodiklio. PPWR šias sąvokas taip pat reglamentuoja atskirai – perdirbamumą 6 straipsnyje, o minimalius perdirbto plastiko kiekius – 7 straipsnyje. (EUR-Lex)
Tai priklauso nuo konkrečios pakuotės ir MAZUS turimos techninės dokumentacijos.
PPWR atitikties deklaracija turi būti pagrįsta duomenimis, įrodančiais pakuotės atitiktį jai taikomiems reikalavimams. Todėl vien faktas, kad pakuotė anksčiau buvo pagaminta MAZUS, dar nereiškia, kad jai automatiškai galime išduoti PPWR deklaraciją.
Jeigu turime pakankamus duomenis apie pakuotės konstrukciją, naudotas žaliavas ir komponentus bei jų atitiktį pagrindžiančius tiekėjų dokumentus, galime įvertinti galimybę parengti deklaraciją.
PPWR atitikties deklaracija nėra tik informacinis dokumentas – ji turi būti pagrįsta technine dokumentacija.
MAZUS turi turėti informaciją apie konkrečios pakuotės konstrukciją, medžiaginę sudėtį ir jai gaminti naudotas žaliavas bei komponentus. Dalis reikalingos informacijos gaunama iš mūsų žaliavų ir komponentų tiekėjų.
Todėl, jei dar neturime visų reikalingų tiekėjų dokumentų ar techninių duomenų, pirmiausia juos surenkame ir įvertiname, o tik tada galime parengti PPWR atitikties deklaraciją.
PPWR reikalauja, kad prieš pateikiant pakuotę rinkai gamintojas atliktų atitikties vertinimą ir parengtų techninę dokumentaciją, o įrodžius atitiktį – ES atitikties deklaraciją. (EUR-Lex)
Ne kiekvienas pakeitimas automatiškai reiškia, kad reikia naujos deklaracijos, tačiau turi būti įvertinta, ar pakeitimas gali turėti įtakos pakuotės atitikčiai PPWR.
Tai ypač aktualu, jei keičiasi:
- pakuotės konstrukcija;
- pagrindinė žaliava;
- medžiaginė sudėtis;
- plastiko, metalo, tekstilės ar kitų komponentų naudojimas;
- kitos savybės, kuriomis buvo grindžiama ankstesnė atitiktis.
Jeigu pakeitimas gali paveikti pakuotės atitiktį, MAZUS atlieka pakartotinį vertinimą ir, kai reikia, atnaujina PPWR deklaraciją.
PPWR tiesiogiai reikalauja gamintojui atsižvelgti į pakuotės dizaino ir charakteristikų pakeitimus ir, jei jie gali paveikti atitiktį, atlikti pakartotinį atitikties vertinimą. (EUR-Lex)
PPWR nenustato paprasto principo, kad deklaracija galiotų, pavyzdžiui, vienerius ar dvejus metus.
Deklaracija turi būti nuolat aktuali ir atnaujinama, jei pasikeičia pakuotė, jos atitikčiai reikšmingos savybės arba kitos aplinkybės, kuriomis buvo grindžiama deklaracija. PPWR 39 straipsnis nustato, kad ES atitikties deklaracija turi būti nuolat atnaujinama. (EUR-Lex)
Svarbu nepainioti deklaracijos aktualumo su dokumentų saugojimo terminu. Gamintojas vienkartinių pakuočių techninę dokumentaciją ir ES atitikties deklaraciją turi saugoti 5 metus nuo pakuotės pateikimo rinkai, o daugkartinių pakuočių – 10 metų. (EUR-Lex)
Taip, jei galima aiškiai identifikuoti visas pakuotes, kurioms deklaracija taikoma, ir jų PPWR atitikčiai reikšmingos savybės yra tinkamai įvertintos.
Pavyzdžiui, tos pačios konstrukcijos, matmenų ir medžiaginės sudėties pakuotė gali būti gaminama su keliais skirtingais spaudos dizainais. Tokius gaminius galima apjungti vienoje deklaracijoje, jeigu deklaracijoje jie yra aiškiai identifikuoti ir užtikrinamas jų atsekamumas.
Jeigu konkretus dizainas pakeičia ne tik grafinį vaizdą, bet ir pakuotės medžiagas, dangas ar kitas PPWR atitikčiai reikšmingas savybes, turi būti atliktas papildomas vertinimas.
Nebūtinai.
Jeigu pasikeičia tik grafinis dizainas, o pakuotės konstrukcija, matmenys, žaliavos, komponentai ir kitos PPWR atitikčiai reikšmingos savybės lieka tokios pačios, vien spaudos dizaino pakeitimas savaime nebūtinai reiškia, kad reikia naujos deklaracijos.
Tačiau jei kartu su dizainu pasikeičia naudojami dažai, lakai, laminatai, folija, plastikiniai elementai ar kitos pakuotės savybės, turi būti įvertinta, ar šis pakeitimas gali turėti įtakos PPWR atitikčiai.
Rekomenduojame saugoti.
MAZUS išduota PPWR atitikties deklaracija yra pakuotės atitiktį ir jos atsekamumą pagrindžiančios dokumentacijos dalis. Ji gali būti reikalinga jūsų vidaus kokybės sistemai, klientams, prekybos partneriams ar kitoms tiekimo grandinės šalims.
PPWR nustato konkrečias deklaracijų ir techninės dokumentacijos saugojimo pareigas gamintojams bei tam tikras dokumentų prieinamumo pareigas kitiems ekonominės veiklos vykdytojams. MAZUS savo, kaip gamintojo, dokumentus saugo pagal PPWR nustatytus terminus.
Klientui todėl praktiškai rekomenduojame MAZUS gautą deklaraciją išsaugoti kartu su konkrečios pakuotės ar tiekėjo dokumentacija.